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[k-대담] “경제도약 선도하는 김제시민 시대 열겠다”

단체장의 청사진 - 박준배 김제시장

작성일 : 2018-10-01 11:09 작성자 : 전예은 (lovely1718@klan.kr)

 

(편집자 주) ‘정의와 경제도약’의 기치 아래 출범한 전북 김제시의 박준배 호(號)가 출항한 지 4개월로 접어들고 있다. 정통 관료 출신으로서 ‘새만금 전문가’로 통하던 박 시장이 고향 발전을 위해 어떤 그림을 그리고 있는지 그를 만나 ‘김제시의 청사진’을 들어봤다.

 

△ 취임한 지 네 달째 접어들었습니다. 그동안 느끼신 소감은?

 

- 안녕하십니까? 김제시장 박준배입니다. 제가 ‘정의와 경제도약’이라는 기치를 내걸고 6.13 지방선거 때 시민들께 다가갔는데 시민들께서 많은 성원과 지지를 보내 주셔서 이에 보답하고자 최선을 다하고 있습니다. 취임 이후 국가예산 확보와 지평선 산단과 새만금 경협단지 관련 투자 유치를 위해 주 1회 이상 중앙부처 방문했습니다. 그리고 이전 가능 기업을 찾아 유치·홍보하느라 무척 바쁜 나날을 보냈습니다. 또한 지난 7월 11일부터는 시민들을 직접 만나기 위해 만경읍을 시작으로 읍면동 순회 설명회를 개최해 시민의 소리를 듣고 있으며 주 1회 한나절은 직소민원의 날로 정해 민원실에 시민 1명당 10분 내외로 해당 부서장들과 함께 민원을 해결하고 있습니다. 앞으로도 정의로운 김제 건설을 위하여 항상 현장에서 시민들과 함께할 것입니다.

 

△ ‘경제도약, 정의로운 김제’라는 시정 목표를 내걸었습니다. 시장님께서 말씀하신 정의에 대한 설명 부탁드립니다.

 

- 시민들께서도 잘 알고 계시겠지만 정의(正義)란 말 그대로 '올바른 도리'입니다. 이 도리는 개인적, 그리고 공적으로 마땅히 지켜야 할 사람의 기본 의무이자 책무입니다. 저는 35년간 공직에 몸담고 있는 동안 비록 관행적으로 내려온 일이라도 그것이 정의롭지 못하면 단호히 거절하는 등 정의 실천이라는 신조를 목숨만큼 소중히 지키며 살아왔습니다. 그리고 정의의 기본 밑바탕은 청렴이라 생각했기에 이를 생활화해 도청에서 근무할 때 직원들로부터 '박청렴'이라 불린 적이 있습니다. 제가 청렴이라는 소신을 올곧게 지켜온 이유는 부패한 조직 내에서는 구성원들이 일할 의욕이 저하되고 창의력 또한 발휘할 수 없기 때문입니다. 조직이 청렴하고 원칙과 상식이 통하는 등 정의가 살아있어야 그 구성원들의 업무 능력과 창의력이 십분 발휘돼 생산적 활동이 가능해지고 경제도약을 선도하는 성공적인 조직이 될 수 있을 것이라고 확신합니다. 따라서 저는 낙후된 우리 김제의 시대적 사명이 불공정과 부패 등 그간 잘못된 관행의 고리를 끊고 청렴한 도시를 만드는 등 정의 수준을 향상시켜 경제도약을 선도하는 김제시민의 시대를 여는 것임을 잘 알기에 시정 목표를 ‘경제도약, 정의로운 김제’로 정한 것입니다.

 

 

△ 새만금 전문가로서 새만금을 활용해 김제의 경제도약 시대를 열어 가겠다고 하셨습니다. 구체적인 내용은?

 

- 우선 4차 산업혁명 시대를 대비해 새만금 국제협력용지에 재생에너지‧첨단산업 등이 연계된 100만평 규모의 새만금 4차 산업단지 조성을 추진하고 있습니다. 여기에 신재생에너지 부품 생산, 에너지 신산업 등 미래 산업 관련 기업들을 유치해 새만금을 4차 산업 전진기지 및 신산업 거점이 되도록 만들겠습니다. 또한 세계 경제와 물류 중심지로 비상할 글로벌 명품 새만금을 세계에 알리고 김제시의 브랜드 가치 향상과 지역 경제 활성화를 위해 새만금지역에 세계박람회와 국제포럼을 개최해 고부가가치 서비스산업(MICE산업) 육성의 기틀을 마련하겠습니다. 최근 농식품산업 수출시장이 지속적으로 확대되고 고품질 농산물의 수요가 빠르게 증가하는 추세입니다. 이에 따라 새만금 농생명용지 내 대규모 농식품가공단지‧원예특작단지를 조성해 중국을 비롯한 동남아지역 등 세계를 겨냥한 수출 농업 전진기지로 만들어 농가 소득 증대를 이루겠습니다. 이와 함께 서해의 아름다운 석양을 4계절 볼 수 있는 해양레저 개발의 최적지인 (구)심포항을 내수면 마리나항으로 조성하여 김제의 미래 신성장 동력으로서 해양레저 사업을 발전시켜 김제시의 해양 관광뿐만 아니라 지역경제와 연계‧발전할 수 있도록 추진하겠습니다. 이 밖에도 새만금 지역의 투자 유치 활성화를 위해 각종 규제와 세제 혜택 등 제도 개선안을 마련, 중앙부처 및 정치권 등에 건의하는 등 새만금 중심도시 김제의 경제도약 시대를 열기 위해 다각적으로 추진해 나갈 것입니다.

 

△ 조직개편을 위한 용역이 진행되는 것으로 알고 있습니다. 조직개편의 큰 방향은?

 

- 조직진단 연구용역을 지난 8월 30일에 착수하여 진행 중에 있습니다. 현재 민선 7기 시정 목표인 ‘경제도약, 정의로운 김제’ 건설에 맞춰 어떤 식으로 조직을 개편해야 될지 늘 고민하고 있습니다. 김제시 현 조직 체계는 경제 기능이 취약하다고 봅니다. 앞으로는 더 많은 기업을 유치하고, 일자리를 창출할 수 있는 그런 일하는 조직으로 바뀌어야 된다고 생각합니다. 지속적인 인구감소 방지와 지역 경제 활성화가 당면 과제인 만큼 기구를 늘리지 않는 범위에서 최소의 인력으로 효율적인 조직 체계를 구축할 수 있도록 체제 유지 및 관리적인 지원 기능은 줄이고 산업경제 및 공공사업 등의 직접적인 사업 기능을 늘려야 한다는 것이 조직개편의 기본 방향입니다. 또한 조직개편이 어느 한쪽으로 편향되는 일이 없도록 내부 토론과 의회 의원과의 협력 등을 통해 적정하게 진행할 계획입니다.

 

△ 한국고용정보원 조사에 따르면 시군구나 읍면동 10곳 중 4곳이 저출산과 고령화 등으로 인해 인구 감소로 소멸 위험에 처해 있습니다. 소멸위험지역에 포함된 김제시도 예외는 아닐 텐데요. 김제만의 대응 정책이 있을까요?

 

- 한국고용정보원이 지난 8월 발표한 자료에 의하면 전국 228개 시군수 중에 89개 시군, 전라북도에서는 전주·군산·익산·완주를 제외한 10개 시군을 ‘소멸위험지역’으로 전망했습니다. 주 원인으로는 20~39세 청년층의 타시군 유출로 인한 출산률 감소, 고령화로 인한 인구감소를 들 수 있는데 이런 결과에도 불구하고 한 가지 고무적인 현상은 작년 11월에 발표한 산업연구원의 분석자료와 올해 실시한 전북연구원 연구 보고에 따르면 저희 시는 산단 조성, 기업투자, 농림분야 고부가가치로 인해 인구감소와 고령화에도 불구하고 타지역에 비해 성장률이 높다는 점입니다. 김제시는 이러한 소멸위험 문제에 대응하기 위해서는 미래의 성장 동력인 청년층의 인구 유출을 최소화하고 타지에서 생활하고 있는 청년 인구 유입을 확대하기 위한 제도적 지원이 우선돼야 한다고 생각하고 있으며, 이를 위해 다양한 시책들을 추진하고 있습니다. ‘활력 충전!! 사람 살기 좋은 성산별곡’ 사업으로 성산지구를 쾌적하고 살기 좋은 주거환경으로 조성, 청년과 지역 주민이 상생할 수 있는 지역 공동체와 일자리를 발굴할 계획입니다. 또한 청년 인턴사원제와 청년층 미취업자에게 교육‧취업을 연계해 주는 맞춤형 청년 일자리 사업 등을 추진할 계획입니다. 2020년 입주를 목표로 청장년층, 대학생, 신혼부부에게 실질적인 주거 공간을 제공할 수 있는 행복주택이 공급될 예정이며 빈집을 새로운 주거 공간을 창출해 활용하는 것도 추진하고 있습니다. 가임 여성인구 유입을 확대하기 위한 제도적 지원 방안을 강구하고 있으며, 하반기에는 육아용품 무상 대여와 임산부 불편신고센터를 운영할 방침입니다.

 

 

△ 초대형 국정 프로젝트인 정부 스마트팜 혁신밸리 사업에 선정되셨는데요. 이를 비롯한 농업 분야에서 추진 중인 핵심 사업을 들어보고 싶습니다.

 

- 스마트팜의 규모·집적화, 청년 창업과 기술 혁신, 판로 개척 기능이 집약돼 있는 스마트팜 혁신밸리 조성사업은 공모 당시 전국 8개 광역 지자체가 응모해 그 중 김제와 상주 2개소가 선정됐습니다. 스마트팜 혁신밸리는 청년보육센터, 스마트팜 실증단지, 임대형 스마트팜 단지로 조성될 예정이며, 그 핵심 기능으로는 ‘창업보육센터’의 경우 영농에 대한 지식·경험·경영 기반이 전혀 없는 청년도 스마트팜에 도전할 수 있도록 체계화‧전문화된 교육 프로그램을 제공하며, ‘실증단지’에서는 ICT 기자재 표준화·고도화와 호환성을 높일 수 있는 연구 개발을 통해 한국형 스마트팜 모델을 개발해 보급을 확대할 예정입니다. 또한 ‘임대형 스마트팜’은 창업보육센터에서 교육을 받은 청년들이 재배 경영 역량 향상과 수익 창출 자본 축적을 할 수 있는 기회를 제공합니다. 이번에 전국 최대 규모의 스마트팜 혁신밸리를 김제에 유치함으로써 원예산업 확충과 기반구축은 물론 첨단농업의 선두도시 이미지 확보와 브랜드 인지도 상승, 청년 창업농을 포함한 귀농·귀촌인의 지속 확대로 농촌 지역의 생활복지 인프가 확충되고 연계사업이 확장되어 나갈 것으로 기대하고 있습니다. 뿐만 아니라 전국에서 인터넷으로 신청 받은 전북 관광 투어버스가 반드시 백구 스마트팜에 들르게 함으로써 관광객들이 관광과 체험을 김제에서 할 수 있도록 해 지역 내 유동 인구가 늘어나고 숙박·음식업 등의 부수적인 수익도 증가할 것으로 예상하고 있습니다. 또한 천혜의 자연환경을 가지고 농업과 식품, 제조가공(2차 산업), 유통 판매, 문화, 체험, 관광 서비스(3차 산업) 등을 연계함으로써 새로운 부가가치를 창출하는 6차 산업 정책을 지속적으로 지원하고 있습니다. 이 밖에도 식품의 안전한 제조·가공 기반 조성을 위한 HACCP(해썹 : 식품의 안전을 관리하는 인증기준) 적용 확대와 지역 농산물의 경쟁력 강화를 위한 농식품기업 맞춤형 지원사업 및 국내산 쌀의 부가가치를 높이는 누룽지, 볶음밥 등 다양한 쌀 가공식품 수요 창출로 쌀 산업 경쟁력 강화를 위한 ‘쌀 가공산업 육성 지원사업’을 추진하고 있습니다.

 

△ 지평선 축제가 눈앞으로 다가왔습니다. 전국 702개 지역 축제 중 만족도 부문 1위를 차지했는데, 올해는 어떻게 진행되나요?

 

- 김제지평선축제가 ‘주례여행 행태 및 계획조사’에서 702개 지역 축제 중 만족도 1위 축제로 뽑힌 점에 대해 관광객 여러분께 깊은 감사의 말씀드립니다. 이번 제20회 김제지평선축제는 더욱 새롭게 단장해 변화된 모습으로 관광객 여러분을 찾아갑니다. 먼저 글로벌 축제로의 힘찬 첫 걸음으로 세계인이 함께 어울릴 수 있는 글로벌 콘텐츠를 강화했습니다. 또한 웃음 가득, 체험 왕국의 명성 그대로 전 연령대가 고루 체험할 수 있는 체험프로그램을 확충해 101가지(백한가지) 놀거리를 준비했으며, 신선하고 안전한 우리 지역 농산물을 이용한 맛있는 먹거리와 우수한 살거리, 눈이 즐거운 볼거리 등 즐길거리가 풍성하도록 구성했습니다.

 

△ 시민들께 당부 한 말씀 하신다면?

 

- 존경하고 사랑하는 시민 여러분! 시민 여러분의 마음을 주신 것에 대해 최선을 다하겠습니다. 도청에서 경제 분야 업무의 경험을 바탕으로 김제 경제도약 시대를 열겠습니다. 저는 민선 7기 임기 동안 ‘정의와 경제도약’이라는 가치를 가지고 70여개의 공약을 실천하는데 최선을 다하겠습니다. ‘청렴달사’라는 말처럼 청렴한 시장으로서 모든 어려운 일을 통달해 처리할 수 있다는 소신을 가지고 헌신 봉사하겠습니다. 또한 시민 여러분 누구나 만나겠습니다. 항상 함께하겠습니다. 저에게는 시민 여러분이 권력이자 힘입니다. 저를 믿고 지지해 주신 시민 여러분을 결코 실망시키지 않고 정의로운 김제, 잘사는 김제를 만들어 나아가겠습니다. 다시 한번 정의를 승리로 이끌어 주신 위대한 김제시민 여러분께 감사드립니다. 

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