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농진청, 농식품R&D 기술이전 제품개발업체 절반은 매출 ‘全無’

박완주 의원, “적정기술 적정업체 선정, 사업화 성공 종합지원 대책 시급”

작성일 : 2018-10-12 16:12 작성자 : 박용주 (yzzpark@daum.net)

농촌진흥청이 농식품분야 R&D 성과 기술이전 기업의 제품개발 지원업체의 절반은 매출이 전무한 것으로 드러났다. 또 매출로 이어지더라도 실적이 적어 제품개발 사업화에 대한 종합적인 개선대책이 시급하다는 지적이다.

 

국회 농림축산식품해양수산위원회 박완주 의원(더불어민주당, 천안을)은 12일 농촌진흥청(이하‘농진청’)에서 열린 국정감사에서 농식품분야 R&D 기술개발 이전 기업의 제품개발 지원 사업의 저조한 실적을 집중 질타했다.

 

박 의원이 이날 국정감사에 앞서 농진청으로부터 제출받은 ‘연구개발성과 사업화지원업체의 매출현황’에 따르면, 농진청은 이 사업을 위해 최근 3년간(2015-2017년) 187개 업체에 126억원 가량을 지원했다. 한 업체당 평균 6700만원을 지원한 셈이다.

 

농진청 ‘연구개발성과 사업화지원 사업’은 본청과 지방농촌진흥기관 또는 농업기술실용화재단을 통해 기술을 이전받았거나, 우수기술을 보유한 농식품업체에 초기 시제품 개발비를 지원해주는 사업으로, 농업기술실용화재단(이하 실용화재단)이 농진청으로부터 위탁받아 관리하고 있다.

 

문제는 지원을 받아 시제품을 개발하더라도 매출이 없거나 추가적인 지원도 부족해 사업 성공률이 턱없이 낮은 실정이다.

 

실제, 농진청이 예산을 들여 지난 3년 동안 지원한 187개 업체 중 90개(48.1%) 업체는 지지난해까지 매출이 전혀 없었다. 지난 2015년 시제품 개발을 지원받은 48개의 업체 중 25개(52.1%) 업체는 지난 3년 동안 매출이 전무했고, 매출이 있었던 23개 업체의 전체매출도 17억원 수준에 그쳐 지원금 대비 매출비율은 51%에 불과했다. 2016년에도 63개 업체를 지원했지만 약 40% 가량인 25개 업체는 작년까지 매출이 없었다.

 

참여업체들은 시제품 개발 이후 시장진입에 실패한 주원인으로 추가적인 지원 부족을 첫손에 꼽았다. 대다수 참여업체가 경영규모가 영세해 시제품개발 지원 후 사업화 단계로 넘어가기 위해 추가적인 후속지원이 필요하지만, 최근 3년간 시제품지원 187과제 대비 후속지원(제품공정개발)까지 이어진 경우는 22과제로 11.8%수준에 머물렀다.

 

농업기술실용화재단이 ‘연구개발성과 사업화지원’과‘시장진입경쟁력강화지원’사업에 참여한 311개의 업체에 대한 모니터링 결과도 참여업체들은 영업과 판로개척에 어려움을 겪고 있고 지원예산의 규모가 작다거나 선정과정의 높은 경쟁률을 가장 큰 어려움으로 꼽았다.

 

박완주 의원은“개발을 위한 개발로 끝낼 것이 아니라 실질적인 사업화로 이어질 수 있도록 적정기술과 적정업체를 선정, 제품으로 개발된 시제품의 시장진입 실패 원인을 종합적으로 분석, 실효성을 높일 수 있는 개선대책이 시급하다”고 강조했다.

 

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