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전주시 서부권 복합복지관, ‘자리 찾기’ 힘드네…

부지 선정에 몇 년째 ‘터덕’, 이달 중 타당성용역 결과 발표도 ‘미지수’

작성일 : 2019-06-14 17:41 작성자 : 김경모 (kimkm@klan.kr)

 

전북 전주시가 서부권에 건립을 추진하고 있는 복합복지관이 몇 년째 자리를 찾지 못하고 있다.

 

전주시는 14일 현재 ‘서부권 복합복지관 타당성조사 및 기본계획 수립용역’을 일시 중지한 상태다. “일부 지표에 수정이 필요해서”라는 것이 시가 밝힌 표면상의 이유지만, 부지 선정을 두고 이해관계가 얽힌 주민들을 비롯해 이를 등에 업은 각 지역구 시의원 간의 ‘알력 다툼’이 읽힌다.

 

효자동과 삼천동 등 서부권을 기반에 둔 지역구 시의원들은 그동안 “서부지역이 노인과 아동, 청소년 복지시설이 동부권에 비해 상대적으로 부족하다”는 논리를 내세우며 집행부에 복지관 건립을 촉구해왔다.

 

현재 전주시가 구상하는 서부권 복합복지관은 노인 복지와 청년문화 공간 등이 복합된 시설로, 최근 후보지로 압축된 시 소유지 세 곳 모두 효자동 2가와 3가에 각각 위치한다.

 

효자동은 1,2,3,4동에 이어 지난해 5동까지 ‘분가’했다. 신시가지를 기점으로 한 서부지역 개발에 따라 빠르게 증가한 인구 탓이다.  효자동 인구만 모두 합쳐도 지난달 기준 10만 명이 넘는다. 전주시 전체 15%에 달하는 수치다. 사람이 늘자, 복지수요도 자연히 늘었다.

 

이에 따라 시는 지난 2012년 옛 효자4동사무소 부지에 노인복지관을 세우기로 했다. 하지만 주민복합복지시설을 지어달라는 일부 주민들의 요구와 기존 로컬푸드 매장의 존치를 원하는 주부들의 의견들이 엇갈리며 지지부진 됐다.

 

2016년에는 전주역사박물관 부지 내 복합문화센터 건립을 추진하려던 시가 시설의 용도를 놓고  “노인시설이 우선이다”, “문화시설이 먼저다”라며 의회와 줄다리기를 벌이기도 했다.

 

노인복지관 건립은 차일피일 미뤄졌다. 이후 청년문화 기능을 더한 복합형태로 다시 추진하게 됐지만 이번에는 '부지를 어디로 할 것인가'를 두고 보이지 않는 갈등이 계속되는 양상이다.

 

 

이에 대해 시 관계자는 “주민 간 의견일치가 안 되다보니 행정이 일방적으로 밀어붙이기도 어려운 상황이 계속 이어지고 있는 것”이라고 말했다.

 

여기에 최근 용역 중간보고가 있은 후, 서부권 복합복지관 건립 건을 둘러싼 분위기는 더욱 어수선해졌다.

 

한 시의원은 “워낙 이견이 많았던 사안이라 ‘그럼 이번에는 용역에 맡겨보고 결과대로 따르자’고 했는데 중간보고를 하고나니 또 이렇게 뒷말이 무성하게 나온다”고 고개를 저었다.

 

또 다른 시의원은 “일부 의원들이 공약이다 뭐다하며 정작 수혜자는 생각지도 않고 내 앞에 것만, 개인 욕심으로 오직 자기 것만 고집하는 것은 의원답지 못하다고 생각한다”며 “정말로 주민을 생각한다면 서부권에 들어오는 자체만으로도 지금 충분히 만족스러워 해야 할 일 아닌가”라고 꼬집었다.

 

 

시 관계자는 “당초 이달 말 전에 용역을 마무리하고 결과를 발표할 예정이었으나, 일부 지표에 대해 수정 검토가 필요하다”며 “확정된 지표에 따라 전문가들이 가중치 부여하는 부분이 반영되는 대로 용역을 재개할 예정”이라고 말했다.

 

시에 따르면 실시설계에만 1년 가까이 걸리는 등 여러 행정절차를 고려했을 때, 용역 결과가 나온 이후에도 완공까지는 지난한 과정과 시간이 소요될 전망이다. 

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