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전주시청사 신축, 21대 총선 ‘쟁점’

정동영 생명과학고 부지 신축이전, 전주시, 조촌동에 2청사 건립

작성일 : 2020-03-25 07:10 작성자 : 김복산 (klan@daum.net)

 

전주시청사 신축 문제가 21대 총선에서 대한방직 부지 활용과 함께 정치권의 뜨거운 쟁점으로 떠오르고 있다.

 

1983년 완공돼 66만 행정수요를 감당하고 있는 전주시청사는 행정수요를 감당하지 못해 폭발할 지경에 이르고 있다.

 

현재 본청 소속 일부 사업부서와 현장부서를 제외하고 그 절반에 달하는 부서가 현대해상 빌딩과 대우증권 빌딩에 배치되면서 ‘더부살이’를 하고 있는 중이다

 

청사 공간 부족으로 지난 2005년 7월부터 현대해상빌딩 임대를 시작으로 흩어진 이들 부서는 이듬해 8월 중순께 2차 임대에 이어 현재 3국 10개과가 임대 해 들어섰다.

 

이후 2017년부터는 대우증권빌딩 5층과 6층을 새로 임대해 3국 6개과가 배치돼 행정업무를 수행한다

 

‘공유재산 및 물품관리법’에서 정한 기준 면적을 살펴보면 인구 50만~70만은 1만9000㎡ 이상 이지만 실제 8000㎡가 부족에 따른 극약 처방이다.

 

이 때문에 민원인들의 혼란은 물론 사무실 임대료와 관리비, 직원 외부주차장 임대료에 연간 10억원 가까이 소요된다.

 

전주시민들의 소중한 혈세가 낭비되고 있다는 지적을 받고 있는 이유다.

 

전주시는 지난해 현대해상빌딩 전체를 매입해 전주시 청사를 이전하는 방안을 추진했지만 매매 대금의 차이 등 사정이 여의치 못해 결국은 매입을 포기했다.

 

이러 가운데 전주시 신청사 신축문제를 둘러싼 전주지역 최대 ‘선거이슈’로 등장할 것이라는 전북정치권의 관측이다.

 

 

전주시 신청사 신축, 21대 총선 ‘정치권 표적’ 돼

 

현 전주시청사가 협소하고 민원인과 공무원들의 불편이 해가 갈수록 가중되면서 전주시청사 신축 이전은 ‘현안사업’으로 등장하면서 21대 총선 정치권의 표적이 됐다.

 

전주시 덕진구에 출마, 5선에 도전장을 내민 정동영 예비후보가 먼저 물꼬를 텄다.

 

그는 24일 전북도의회를 찾아 전주시의 숙원인 전주시청사 이전을 세금 한 푼 들이지 않고 신축 이전 공약을 발표했다.

 

정 예비후보는 이를 해결하기 위해 신청사 규모는 5만여㎡를 기본으로 계획을 마련했으며 이전 부지로는 덕진구 인후동 전주생명과학고등학교 부지와 여의지구를 제시했다.

 

국내는 물론 세계 관광객들이 찾아오고 싶은 미래 200년가는 청사를 만들겠다는 구상이다.

 

 

 

 

그가 제시한 신청사는 전주의 이미지와 결합된 조선 건축양식을 담은 한옥형 청사다.

 

신청사 이전 부지에 민간 매칭으로 임대아파트 사업을 추진해 임대 수익을 활용한다는 계획도 시민들에게 공개했다.

 

전주시청사 신축면적은 5만㎡로 필요한 예산은 1500억원으로 추정했다.

 

그는 “몇 년전 일본 도쿄 도요시마구에서 신청사를 돈한푼 들이지 않고 성공한 모델이다. 임대아파트 중 30%는 저렴한 가격으로 청년들에게 우선 공급하면 된다”는 판단이다.

 

또 “시청사 부지 매각과 채권 1000억원을 발행할 경우 가능하다”면서 “전주시가 추진하는 도도동 제2청사는 그대로 진행될 것“이라고 말했다.

 

덕진병 선거구 상대후보인 김성주 예비후보측은 전주시의 최대 숙원인 신청사 문제에 대해서는 거론하지 않는 것으로 내부 방침을 정했다고 밝혔다.

 

 

이에 앞서 전주시의회에서도 전주시 신청사 이전을 둘러싼 심도있는 제안이 제기되면서 관심을 끌었다.

 

전주시의회 박선전 의원(도시건설위원회 부위원장·진북·인후 1,2동·금암 1,2동)이다.

 

전주시의회 박선전 의원은 폭증하고 있는 행정수요를 감당하기 위해서는 전주시 신청사 신축을 서둘러야 한다는 입장이다.

 

박 의원은 전주시 신청사 부지로 전주종합경기장을 들고 있다.

 

전주시 종합경기장에 종합터미널과 문화시설, 컨벤션센터 등이 함께 들어선 관상복합청사로 종합타운을 설립할 경우에는 전주시민과 전주시 당국에 더 많은 이익이 돌아갈 것이라는 관측이다.

 

광주남구청사와 서울 성동구, 대구시민회관 등이 관상복합청사라는 예를 제시하고 있다.

 

 

◇전주시, 신축대신에 ‘제2청사 건립’ 방향 틀어, 정치권과 상충

 

전주시는 현재 종합경기장 부지에 롯데쇼핑에게 일부 부지를 임대하고 개발하는 행정절차를 밟고 있다.

 

전주시의 계획대로 진행될지, 아니면 전주시의회와 일부 시민들의 뜻대로 전주종합경기장으로 신청사가 둥지를 틀지 전주시의 몫이다.

 

전주시는 지난달 비좁은 청사 문제를 해결하고 지역 상생발전을 위해서 전주 조촌동 제2청사 신축을 카드로 내밀었다.

 

제2청사는 715억원의 예산이 투입된다. 기본계획 용역과 행정절차가 마무리되는 2022년에 착공에 들어가 2024년 완공을 목표로 추진된다.

 

청사는 조촌동 항공대대 동남편에 위치한다. 신축 청사는 농업 관련 부서를 비롯해 총 420명의 공무원이 근무할 공간으로 조성된다.

 

문제는 전주시청과 거리가 멀다는 단점이 있다. 이를 어떻게 극복하느냐가 숙제다.

 

김승수 시장이 신년 기자회견을 통해 현 청사의 협소함에 따른 시민과 공직자들의 불편이 가중되면서 내적으로 대안을 갖고 있다고 밝혔다.

 

전주시민들이 납득할 만한 대안, 즉 장기 플랜은 바로 전주시 조촌동에 제2청사를 건립, 행정수요를 분산하는 방법을 택하지 않았느냐는 분석이 따른다.

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